Por Florencio Ml. Tejada
Los cambios que ha venido
introduciendo la Dirección General de Impuestos Internos (DGII) desde el 2017 se
siguen materializando y como ya es de todo sabido los más recientes se
escenificaron en enero 2018 con la introducción del anexo A al formulario IT-1
de la declaración del Impuesto a la Transferencia de Bienes Industrializados (ITBIS)
y en el mes de mayo con la codificación de las facturas y las anexidades a las
herramientas de envío, siendo lo más notable en las denominadas 606 y 607.
Para que se tenga una
idea, las modificaciones realizadas en el 607, por si sola, sindican un aumento
de las recaudaciones ya que, al disgregar, para citar sólo un caso, los
impuestos a las telecomunicaciones en otras tasas, Selectivo al Consumo y el
ITBIS bajan los gastos por éste concepto ya que lo que se hacía era que el
Selectivo al Consumo (10%) y de contribución al desarrollo de las
telecomunicaciones (2%) se le sumaban al valor de la factura. Recordar que en
el 2016 la suma de estos tres impuestos fue de 17,012,200 millones, según
fuentes oficiales.
Esa generación de
ingresos de RD$17,012.2 millones, corresponden a RD$ 10,202,320 (60% del 30%
que son los impuestos a pagar) al ITBIS, $5,670,170 (33.33% del 30%) al
Selectivo al Consumo y RD$1,134.710 (0.667 del 30%) a Contribución para el
desarrollo de las telecomunicaciones.
Pero el tema es la
factura electrónica. Se estima que para el mes de enero del 2019 se inicie un
plan piloto para la instalación de los sistemas necesarios para implementación de
éste tipo de factura que se viene usando en Argentina, Chile, México, Costa Rica,
Colombia, Australia y la Unión Europea. Así lo anunció el director general de
la DGII, Magín Díaz.
Pero ¿qué es la
factura electrónica? Es un documento donde se registran los productos o el
servicio prestado con los impuestos correspondiente, es una versión de la
conocida factura de papel siendo legalmente equivalente a esta y para qué sea
sustentable debe contener una firma electrónica.
La implementación
de éste nuevo sistema por parte de la DGII se enmarca en la lucha con la evasión
fiscal, hoy éste tema parece una novedad pero que se viene trabajando desde el
2013 cuyos primeros anuncios previeron de Guarocuya Félix, exdirector general
de la DGII.
Esta modalidad se estaría realizando
por medio de sistemas de la Dirección General de Impuestos Internos enlazado
con el sistema del contribuyente que permitirá simplificar de la determinación
y pago de impuestos, mayor control y transparencia en el pago de estos.
Asimismo, la claridad y transparencia
vendría dada en el momento de presentar las declaraciones de ITBIS, donde se
podrá de una manera ágil y en tiempo record cruzar las informaciones recibidas
validando que el ingreso reportado sea correcto impidiendo declaraciones con
datos no coincidentes obligando a los contribuyentes hacer las correcciones de lugar.
Las pequeñas y medianas empresas que
no cuentan con contabilidad organizada, contarían con soluciones fiscales.
Lo que pretende la DGII es llegar a
la contabilidad electrónica, luego de haber transcurrido el camino de los
Comprobantes y Soluciones Fiscales y las facturas electrónicas.
Este
proceso, el de la contabilidad electrónica, del que se tiene poca información
de su funcionabilidad se podría entender
que la agencia tributaria va a exigir las declaraciones juradas y los Estados
Financieros con sus anexidades por medio electrónica. Con esto se
realizarían los cruces, conciliaciones necesarias y la fiscalización más
eficiente tomando así mayor control de las evasiones y los fraudes fiscales.
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